Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Все о рыболовном законодательстве

Модераторы: Георгиевич, spilberg, вадим74, Михаил (КМС)

Svoi
МастерПрофи
Сообщения: 2221
Зарегистрирован: 05 фев 2010, 21:30
Откуда: ПЛАНЕТА ЗЕМЛЯ

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Svoi »

 
вадим склезнев писал(а):Да не обтекаемый я , просто не люблю когда всё в одну кучу сваливают!
А политику и политиканов , после развала МОЕЙ страны - просто не навижу :!: :evil:
Ты хоть как-то свою позицию обозначаешь /хотя голова не только для того, шшштоб шапку носить/,
а другие ваааще молчат в теме / пишут там поймал, на то поймал/... Скоро всех в стойло поставят
с таким отношением.. Раша наша, ббббллллин...

R1917
Профессионал
Сообщения: 219
Зарегистрирован: 05 мар 2011, 20:18

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение R1917 »

 
26 апреля.заседание рабочей группы:
http://www.rybak-rybaka.ru/forum/messag ... ssage33314

Гес
Рыбак
Сообщения: 70
Зарегистрирован: 18 мар 2011, 09:23

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Гес »

 
13:59 Заксобрание предложило поправки к федеральному закону о рыбоводстве

Уже летом нынешнего года Госдумой может быть принят закон «Об аквакультуре», затрагивающий вопросы промыслового рыбоводства, производства товарной рыбы и другое. Законодательно собрание Челябинской области утвердило накануне ряд поправок к нему. О сути этих предложений и цели самого законопроекта рассказал вице-спикер и председатель комитета по аграрной политике регионального парламента Владимир Ильиных.

Депутат напомнил, что не так давно были волнения по поводу ограничения доступа любителей-рыболовов к водоемам, при этом не учитывалось мнение второй стороны – рыбоводов: «В сегодняшней ситуации обиженными больше оказались как раз предприятия занимающиеся промыслом, промышленным рыбоводством, – отмечает Владимир Ильиных. – Закон о развитии аквакультуры в первую очередь направлен на развитие производства товарной рыбы, водорослей, мальков и так далее. Принятие закона должно дать толчок развитию рыбоводства в пять-шесть раз. Недаром были заявления со стороны администрации президента, что доходы от этой сферы могут превышать доходы от азартных игр».

По его словам, Законодательное собрание предложило поправки к закону с учетом особенностей Челябинской области. Они одобрены Госдумой и, скорее всего, будут рассмотрены с предложениями других регионов уже в июне.

«Главная поправка касается существовавшего казуса – малек, выпущенный в водоем, перестает быть собственностью предпринимателя и становится собственностью Российской Федерации, – отмечает Владимир Ильиных. – Вылавливать свою же рыбу ты можешь уже только с разрешения и по новому аукциону.

Кроме того, например, сегодня есть дикие случаи, когда водоем арендуют одни, а прибрежную полосу – другие. Также должен быть ограничен доступ рыболовам-любителям на водоемы, свободный лов может быть организован не больше чем на 10% участка. С одной стороны и указание президента будет выполняться о спортивной и любительской рыбалке, с другой – не будет варварства, когда кто-то зарыбляет, охраняет, содержит прибрежную полосу в хорошем состоянии, а другие потом под видом рыбаков-любителей все это вылавливают».
Это в Челябинске. http://chelyabinsk.ru/newsline/388766.html

Аватара пользователя
Сергей В
Новичок
Сообщения: 44
Зарегистрирован: 17 янв 2008, 15:39
Откуда: Кыштым - Балашиха

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Сергей В »

 
Svoi писал(а):
вадим склезнев писал(а):Да не обтекаемый я , просто не люблю когда всё в одну кучу сваливают!
А политику и политиканов , после развала МОЕЙ страны - просто не навижу :!: :evil:
Ты хоть как-то свою позицию обозначаешь /хотя голова не только для того, шшштоб шапку носить/,
а другие ваааще молчат в теме / пишут там поймал, на то поймал/... Скоро всех в стойло поставят
с таким отношением.. Раша наша, ббббллллин...


Нашу разрушенную страну жаль бесконечно, и именно поэтому молчать больше нельзя.
Политики и политиканы, конечно, имеют место быть в сегодняшней жизни, будут они и в будущем.
Только без нашего общего, общественного мнения - ничего не изменится. Митинги против платной рыбалки – явное тому подтверждение.
И политика тут не лишняя составная часть, таково мое личное мнение.
posting.php?mode=quote&f=43&p=168041#

Аватара пользователя
ford
Профессионал
Сообщения: 484
Зарегистрирован: 28 дек 2010, 16:12
Откуда: местный я
Благодарил (а): 72 раза
Поблагодарили: 14 раз
Контактная информация:

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение ford »

 
[quote="простой"]ну блин клоунада...вы че савсем асатанели? имитаторы/заправилы...кто надоумил четвертый пункт добавить в письмо, когда некоторые уже подписальсь под письмом где было ТРИ пункта...вы совсем все псу под хвост пустить хотите? ведь этож самый реальный повод не рассматривать вообще обращение/письмо (запускайте пока не поздно настоящие письма и начинайте под ним подписи собирать


Вот такие потом **простые**чиновники нам весь мозг и выедают .Лишь бы время потянуть.

pokemon74
МастерПрофи
Сообщения: 573
Зарегистрирован: 18 мар 2010, 21:30
Откуда: магнитогорск

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение pokemon74 »

 
В тыорнете такая цунами :x а у нас в городе все спокойненько ,я в магазине работаю ,народу много проходит ,и все уверены что платную рыбалку отменили ,и никакие мои убеждения не действуют.долго правда беседовать некогда ,весна все кто в сад кто на рыбалку торопяться .
Может скинуться ,и побыстрому листовки напечатать,обьяснить народу что опять насаживают :evil:

Аватара пользователя
diamondk
МастерПрофи
Сообщения: 1132
Зарегистрирован: 15 июн 2008, 14:20
Откуда: Челябинск (центр)

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение diamondk »

 
pokemon74 писал(а):Может скинуться ,и побыстрому листовки напечатать,обьяснить народу что опять насаживают
тема...
Принимаем б/у АКБ viewtopic.php?p=440573#p440573

Аватара пользователя
ford
Профессионал
Сообщения: 484
Зарегистрирован: 28 дек 2010, 16:12
Откуда: местный я
Благодарил (а): 72 раза
Поблагодарили: 14 раз
Контактная информация:

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение ford »

 

Деда Вова
Бывалый рыбак
Сообщения: 198
Зарегистрирован: 09 янв 2011, 19:17
Откуда: Миасс

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Деда Вова »

 
ford писал(а):http://www.wek.ru/articles/econ/85999.shtml
Движуха пошла.
Интересно читать...Ищут и уже нашли нескольких крайних. Только оттягивают до выборов. Настоящие игроки - как будто из них - никто ничего не видел. Ну а ссылаясь на слова Путина о местах традициоонной ловли , и городской черте, и надо отправлять Обращение к Юревичу, и попытаться отобрать сколько-то водоемов для бесплатной рыбалки.
Я стооолько законов прочитал в последнее время, что не верю, что что-то изменится кардинально - ВСЕ законы надо для этого менять. Пошумят, снимут крайних(переведут за заслуги на повышение), пройдут выборы и все встанет на свои места. Добиваться надо выполнения п 1,5 ст 2 Закона 166-ФЗ и переделить водоемы, пока не затихло все.
pokemon74 писал(а):В тыорнете такая цунами :x а у нас в городе все спокойненько ,я в магазине работаю ,народу много проходит ,и все уверены что платную рыбалку отменили ,и никакие мои убеждения не действуют.долго правда беседовать некогда ,весна все кто в сад кто на рыбалку торопяться .
Может скинуться ,и побыстрому листовки напечатать,обьяснить народу что опять насаживают :evil:
Я тему новую открыл "Ликбез...", может от туда для листовок что-то пригодится.
ПС: сегодня встретил рыбака знакомого, он тоже убежден, что платную рыбалку отменили?! через несколько минут ушел в сомнениях, но движением и взглядом показал, что пока "там" бардак и склоки, бесплатно еще порыбачим.

Аватара пользователя
megaplaks
Профессионал
Сообщения: 346
Зарегистрирован: 01 авг 2010, 08:56
Откуда: Челябинск

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение megaplaks »

 
ford писал(а):http://www.wek.ru/articles/econ/85999.shtml
Движуха пошла.
Аха, начали плохих бояр на расправу выдавать. Скукота :tired: .
Радует только, что пусть хоть так, но доходит до отдельных лиц заслуженный пендаль.

Деда Вова
Бывалый рыбак
Сообщения: 198
Зарегистрирован: 09 янв 2011, 19:17
Откуда: Миасс

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Деда Вова »

 
Сообщения Простого от 29 апр 2011, 15:40, и 30 апр 2011, 08:41 удалил, как не относящиеся к теме « Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)» и как дублирущие сообщения в тему «Обращение к Юревичу….»

Аватара пользователя
diamondk
МастерПрофи
Сообщения: 1132
Зарегистрирован: 15 июн 2008, 14:20
Откуда: Челябинск (центр)

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение diamondk »

 
ford писал(а):http://www.wek.ru/articles/econ/85999.shtml
Движуха пошла.
Прикол повод:
Крайнему придется ответить на вопросы и объяснить, кто на самом деле стал автором скандального законопроекта
...
После волны негатива и массовых митингов российских рыбаков-любителей, главный по рыбе «перевел стрелки» на депутатов.
...
парламентарии настроены на серьезный разговор
...
Принимаем б/у АКБ viewtopic.php?p=440573#p440573

Uncle_Sam
МастерПрофи
Сообщения: 625
Зарегистрирован: 26 сен 2007, 14:15
Откуда: Челябинск, центр

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Uncle_Sam »

 
Вот, чем разродился Крайний http://fish.gov.ru/lawbase/Documents/Пр ... rkt287.pdf

Аватара пользователя
Сан_Саныч
МастерПрофи
Сообщения: 529
Зарегистрирован: 17 июн 2007, 10:38
Откуда: Челябинск
Контактная информация:

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Сан_Саныч »

 
Uncle_Sam писал(а):Вот, чем разродился Крайний http://fish.gov.ru/lawbase/Documents/Пр ... rkt287.pdf
Выглядит нормально, если реально будет выполняться. Четко сказано следующее:
- на промышленных РПУ рыбалка бесплатна и общедоступна (ст.8.1.)
- на рыболовных (любительских) участках бесплатно рыбачат пенсионеры, школьники, инвалиды и местные жители (ст.8.2)
- на водоёмах в пределах населённых пунктов и в традиционных местах рыбалки участки создаются только по результатам общественных слушаний (ст.12.3)
- полностью забрать водоём под участок можно, только если в радиусе 5 км от него есть другой водоём, на котором можно ловить рыбу (ст.12.5)
- будут отдельные правила спортивного и любительского рыболовства (ст.12). Надо только добавить, чтобы эти правила также проходили общественные слушания.
- возрождается институт внештатных общественных инспекторов (ст.18, ст.29)
- запрещается свободная реализация в РФ сетей и электроловильных устройств

Не совсем понятен смысл статьи 15.4 о стоимости лицензии на рыбалку - получается, она будет привязана к ставке сбора за рыбу, установленной НК?
Непонятно, как организаторы рыбалки будут обеспечивать охрану рыбы (ст.16.2). Разве что их сотрудники станут внештатными инспекторами...
В статье 19.3. неплохо бы добавить право общественных организаций осуществлять контроль зарыбления (типа инициативная группа ставит в известность, что хочет участвовать в этом деле - её извещают о зарыблении - и её подпись появляется на акте) - но это, скорее, мои сырые мечты...

В общем и целом я бы за это проголосовал. Но хотел бы всё-таки услышать подробный разбор закона толковым юристом.
Есть рыба, которая клюёт всегда и везде... зовётся "коряга"

Аватара пользователя
diamondk
МастерПрофи
Сообщения: 1132
Зарегистрирован: 15 июн 2008, 14:20
Откуда: Челябинск (центр)

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение diamondk »

 
Сан_Саныч статью 15 почитай более внимательно....

от чего ушли - к тому пришли, в другой формулировке.

Никаких УСЛУГ на РПУ а ЛИЦЕНЗИЯ НА ПРАВО ВЫЛОВИТЬ РЫБУ.

Зато на ОТРХ - СВОБОДНО И БЕСПЛАТНО....

чёто у Крайнего с головой... на ОТРХ - как раз лицензия нужна, а на РПУ услуги....
Принимаем б/у АКБ viewtopic.php?p=440573#p440573

Аватара пользователя
Сан_Саныч
МастерПрофи
Сообщения: 529
Зарегистрирован: 17 июн 2007, 10:38
Откуда: Челябинск
Контактная информация:

Закон о любительском и спортивном рыболовстве

Сообщение Сан_Саныч »

 
Да, в статье 15 говорится о взимании платы за право ловить рыбу на участках, выделенных под организацию любительского и спортивного рыболовства.
Вообще предлагаемый закон создаёт нормальные основания для организации платной рыбалки:
- запущенная рыба является теперь собственностью запустившего (и он обеспечивает её учёт) - ст 7.4
- рыбалка на таких водоёмах - по лицензиям (за деньги) - ст.15
Но!
- такие участки создаются или за пределами населённых пунктов и не являющихся местами традиционного отдыха и рыболовства, или только с согласия общественности (общественные слушания) - ст.12.3
- лицензия не требуется для пенсионеров, школьников, инвалидов, местных жителей - ст.8.2
- участку должна быть альтернатива - ст.8.5
Попросту говоря, делать платник на Шершнях нет смысла никакого: весь Челябинск будет рыбачить за бесплатно. А вот, скажем, на Касаргах - уже имеет смысл: местные много не наловят, а челябинцы заплатят. Хотя, опять-таки, можно было бы не отдавать и Касарги - как традиционное место рыбалки всего Челябинска. Ну а, скажем, на Тирикуле - сам бог велел делать карповый платник.
Как я уже говорил, я не против существования платников; я на них ловлю регулярно и говорю "спасибо" тем, кто это организовывает. Я против того, чтобы нас ЗАСТАВЛЯЛИ платить за само право ловить ЛЮБУЮ рыбу на ВСЕХ водоемах, не оставляя альтернативы; против того, чтобы рыбалка была платной для детей и стариков. Надеюсь, именно такова позиция большинства присутствующих здесь.
Меня пока что смущает только один момент. С одной стороны, запущенная (не аборигенная!) рыба является собственностью пользователя участка (ст.7.4) - даже на промышленном участке; с другой стороны, рыбалка на этих участках осуществляется бесплатно. Как это совместить? Рыбалка только по принципу "поймал-отпусти"? Или эта коллизия где-то в законе всё-таки разрешается?
Есть рыба, которая клюёт всегда и везде... зовётся "коряга"

Аватара пользователя
ford
Профессионал
Сообщения: 484
Зарегистрирован: 28 дек 2010, 16:12
Откуда: местный я
Благодарил (а): 72 раза
Поблагодарили: 14 раз
Контактная информация:

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение ford »

 
Коллеги! Просим разместить проект закона на своих ресурсах для обсуждения. Ближайшее заседание рабочей группы Госдумы по законопроекту должно состояться 11 мая. Желательно получить отклики по имеющимся статьям нашего проекта как можно быстрее.

Также просим разместить ссылку на видеосюжет , в котором имеется "ликбез" по РПУ (полезно для тех, кто пока не очень в курсе, а также учитывая тот факт, что Росрыболовство пытается под видом нового закона протолкнуть прежнюю систему).

С уважением,
от инициативной группы Алексей Цессарский
Прикрепленные файлы
наш законопроект статьи 1_8 для рассылки 5_05.doc (58К)
Количество загрузок:: 15

Аватара пользователя
ford
Профессионал
Сообщения: 484
Зарегистрирован: 28 дек 2010, 16:12
Откуда: местный я
Благодарил (а): 72 раза
Поблагодарили: 14 раз
Контактная информация:

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение ford »

 
Как прикрепить файл?

Аватара пользователя
ford
Профессионал
Сообщения: 484
Зарегистрирован: 28 дек 2010, 16:12
Откуда: местный я
Благодарил (а): 72 раза
Поблагодарили: 14 раз
Контактная информация:

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение ford »

 

Деда Вова
Бывалый рыбак
Сообщения: 198
Зарегистрирован: 09 янв 2011, 19:17
Откуда: Миасс

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Деда Вова »

 
ford писал(а):Как прикрепить файл?
Начинаю текст нового сообщения, или просто открываю ОТВЕТИТЬ в соответствующей теме, сворачиваю форум, открываю Wordовский файл, "выделяю" все что надо перенести в сообщение, "копировать", открываю текст нового сообщения, "Вставить" в нужное место. Т,Е, точно также как копировать из файла в файл. Л.С. видел,

Деда Вова
Бывалый рыбак
Сообщения: 198
Зарегистрирован: 09 янв 2011, 19:17
Откуда: Миасс

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Деда Вова »

 
С подсказки ford
С РЫБАК-РЫБАКА
Обсуждаем НАШ проект закона о ЛиСР
http://www.rybak-rybaka.ru/forum/forum1 ... /messages/

Деда Вова
Бывалый рыбак
Сообщения: 198
Зарегистрирован: 09 янв 2011, 19:17
Откуда: Миасс

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение Деда Вова »

 
С форума Рыбак - рыбака
В предыдущем сообщении есть ссылка.

Будем выкладывать по частям. По мере относительной готовности норм.
Пжлста, читайте внимательно для выявления «подводных камней», двоякого толкования и просто ошибок. Просьба выкладывать свои варианты и суждения с четким обоснованием и минимумом беллетристики.
Сразу сообщаю основную мысль платности и бесплатности ЛиСР в этом проекте. Т.к., вполне возможно, что, не зная содержание всех статей проекта, могут появиться тревожные мысли.
Итак, с учетом всех мнений:
- ЛР свободно и бесплатно по своим нормам, установленных региональными правилами, с правом забрать с водоема улов одного дня.
- ЛиСР на основании рыболовного билета по своим нормам, установленных региональными правилами, с правом лова по принципу ПО, приобретения именных лицензий на определенные виды ВБР и правом забрать с водоема улов двух дней.
Все вопросы нормирования, стоимости и утверждение самих правил предлагается принимать через Согласительную комиссию, состоящую 50 на 50 из:
1) представителей органов государственной власти, государственных организаций, предприятий и учреждений, общественных организаций, полностью или частично финансируемых государством;
2) представителей независимых общественных организаций и гражданами, делегированных неформальными рыболовными организациями (объединениями, клубами, Интернет - сообществами).
Решения Согласительной комиссии обязательны для утверждения правил рыболовства и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления рыболовства.
Собственно, СК – это механизм реализации права граждан на участие в решении вопросов рыболовства, что давно существует в ФЗ, но властью во внимание не принималась.
__________________________________________________­__________________________________________________­_

Статья 1. Цель настоящего Федерального закона
Основной целью настоящего Федерального закона является обеспечение нормативного правового регулирования прав граждан на осуществление любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла, рационального использования и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Водные биологические ресурсы являются достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) акватория - водное пространство водного объекта в пределах естественных, искусственных или условных границ;
2) бассейн (реки, водоёма) — территория земной поверхности, с которой все поверхностные и грунтовые воды стекают в данный водоём, включая различные его притоки. Граница между бассейнами отдельных водоёмов проходит по водоразделам.
3) браконьерство – добыча (вылов) запрещенных для добычи видов водных биоресурсов, в запрещенных местах, в запрещенные сроки, запрещенными способами и орудиями лова, без установленных настоящим федеральным законом и правилами рыболовства разрешительных документов;
4) водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы (далее – водные биоресурсы);
5) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток (море, морской залив, бухта или лиман, река, ручей, озеро, водохранилище, пруд или обводнённый карьер);
6) водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии водных объектов, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биоресурсов и других объектов животного и растительного мира;
7) государственный контроль и надзор - осуществление проверки соблюдения правил рыболовства и законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов водных биоресурсов и среды их обитания;
8 ) добыча (вылов) водных биоресурсов - безвозвратное изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;
9) зарыбление – размещение объектов зарыбления в водоёмах, предоставленных для организации рыболовно-рекреационных хозяйств в целях последующей добычи (вылова) лицами, осуществляющих рыболовство;
10) именная лицензия - специальное разрешение на добычу (вылов) определенных видов водных биоресурсов;
11) использование объектов водных биоресурсов - изучение, добывание водных биоресурсов или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового;
12) лицензионные виды водных биоресурсов - виды водных биоресурсов ограниченно допустимого вылова, добыча (вылов) которых может осуществляться только на основании именной лицензии;
13) лицензионный участок – ограниченный участок береговой полосы, прилегающей к водному объекту общего пользования, используемый для осуществления рыболовства в отношении лицензионных видов водных биоресурсов;
14) любительское рыболовство - добыча (вылов) водных биоресурсов в рекреационных целях и в целях личного потребления, в том числе лов по принципу «поймал – отпустил»;
15) мероприятия по спортивному рыболовству - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по обучению и подготовке к спортивным соревнованиям с участием рыболовов – спортсменов;
16) объекты зарыбления – водные биоресурсы, приобретаемые организаторами любительского и спортивного рыболовства в целях зарыбления водоёмов, предоставленных для организации рыболовно-рекреационных хозяйств;
17) ограниченно допустимый вылов – допустимое для использования количество экземпляров определенного вида водных биоресурсов в отдельном водоеме (акватории, бассейне);
18) организаторы спортивного и любительского рыболовства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по организации любительского рыболовства, спортивных мероприятий, а также предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере рыболовства и рыболовного (водного) туризма;
19) организация рыболовства – целевое объединение людских и материальных ресурсов, в том числе транспортных средств всех видов, направленных на содействие в осуществлении рыболовства гражданами;
20) подводная охота – вид рыболовства, при котором добыча водных биоресурсов осуществляется в водном объекте на задержке дыхания с помощью установленных настоящим федеральным законом и правилами рыболовства орудий;
21) пользование водными биоресурсами - деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов водных биоресурсов;
22) пользователи водными биоресурсами - физические и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предоставлена возможность пользоваться водными биоресурсами;
23) потребительский промысел – добыча (вылов) водных биоресурсов в целях личного потребления;
24) принцип «поймал – отпустил» - спортивный и любительский лов водных биоресурсов на искусственную приманку, основанный на использовании максимально щадящих снастей и орудий лова, бережном обращении с пойманными водными биоресурсами, безусловном и скором возврате водных биоресурсов в среду обитания в живом виде;
25) рыболовная нагрузка – количество лиц, могущих осуществить максимально возможный вылов в целях любительского рыболовства, в том числе по принципу «поймал – отпустил», определенного вида водных биоресурсов в отдельном водоеме за определенный период, при котором обеспечивается устойчивое состояние популяций водных биоресурсов (рациональное использование);
26) рыболовный билет - документ, подтверждающий право физического лица на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением лицензионных видов) и лова по принципу "поймал - отпустил" в целях любительского и спортивного рыболовства в пределах территории субъекта Российской Федерации и прилегающих морских водах в соответствии с положением о рыболовном билете и правилами рыболовства;
27) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и их переработке, транспортировке и хранению, а также лов по принципу «поймал – отпустил»;
28) рыболовно-рекреационные хозяйства – замкнутые водоёмы, не имеющие гидрологической связи с другими поверхностными водными объектами, находящиеся в собственности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, либо предоставленные в пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для организации добычи (вылова) гражданами объектов зарыбления, площадью акватории не более____ квадратных километров, в котором численность объектов любительского и спортивного рыболовства формируется путем систематического зарыбления;
29) сохранение водных биоресурсов - поддержание популяций водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
30) спортивное рыболовство - состязание среди рыболовов-спортсменов или команд рыболовов-спортсменов по различным видам любительского рыболовства (дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);
31) условия именной лицензии – внесенные в именную лицензию данные, определяющие возможность использования определенного вида водных биоресурсов, а также порядок закрытия и возврата именной лицензии;
32) услуги в сфере рыболовства и рыболовного (водного) туризма – предоставление на возмездной основе плавсредств, сооружений и снастей для рыбной ловли, оборудованных мест лова и отдыха, проживания и ночлега в рыболовных и туристических лагерях и базах, сопровождение гидами и обучение инструкторами, доставка к местам лова, организация рыболовных туров и сплавов.

Статья 3. Основные принципы государственного регулирования любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла
Государственное регулирование любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла основывается на следующих основных принципах:
1) обеспечение прав граждан на осуществление любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла;
2) осуществление любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла способами, наносящими наименьший вред водным биоресурсам и среде их обитания;
3) защита и развитие любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла при одновременном обеспечении устойчивой эксплуатации водных биоресурсов;
4) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены настоящим федеральным законом и законодательством Российской Федерации;
5) необходимость социальной и экологической ответственности при осуществлении любого вида деятельности, в том числе при организации и осуществлении любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла, с целью обеспечения устойчивой эксплуатации, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов, среды их обитания для настоящего и будущих поколений.

Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона
Действие настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения в области сохранения водных биоресурсов и среды их обитания, любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла, осуществляемых на территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, а также на сухопутную территорию Российской Федерации.

Статья 5. Участники отношений в области любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла
1. Участниками отношений в области любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях в области любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
3. Организация любительского и спортивного рыболовства осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Статья 6. Места любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла
1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находящихся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица.
2. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
3. Местами любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла являются водные объекты общего пользования и рекреационно-рыболовные хозяйства.
4. Каждому гарантируется право на свободный и бесплатный доступ к водным объектам общего пользования для осуществления рыболовства и использования плавучих средств, если иное не предусмотрено федеральными законами Российской Федерации.
5. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
6. Каждый гражданин вправе пользоваться, без использования механических транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления рыболовства и причаливания плавучих средств.
7. Каждый гражданин вправе использовать автотранспортные средства для подъезда к водным объектам общего пользования по вспомогательным, проселочным и лесным дорогам, без нарушения целостности растительного покрова, в целях погрузки (выгрузки) плавучих средств, стоянки и осуществления рыболовства.
8. Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для плавания маломерных судов и рыболовства.
9. На одной акватории могут осуществляться несколько видов пользования животным миром (охота, промышленное и иные виды рыболовства), если осуществление одного из них не препятствует осуществлению другого.
10. Места любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла подразделяются на:
1) водные объекты общего пользования, на которых любительское, спортивное рыболовство и потребительский промысел осуществляется в соответствии с настоящим федеральным законом и правилами рыболовства;
2) лицензионные участки потребительского промысла, на которых потребительский промысел осуществляется в соответствии с настоящим федеральным законом и правилами рыболовства;
3) водные объекты особо охраняемых природных территорий, на которых рыболовство осуществляется в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях;
4) водные объекты (пруды и обводненные карьеры), находящиеся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также предоставленные для организации рыболовно-рекреационных хозяйств, на которых добыча (вылов) водных биоресурсов и организация рыболовства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом и федеральным законом «О защите прав потребителей».
11. Рыболовство в прудах и обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников по установленным ими правилам за исключением применения опасных для природы и человека способов и орудий лова.
12. Любительское и спортивное рыболовство в отношении лицензионных видов водных биоресурсов осуществляется на водных объектах общего пользования (акваториях, водоемах, бассейнах) в соответствии с условиями именной лицензии, настоящим федеральным законом и правилами рыболовства.
13. Потребительский промысел на водных объектах общего пользования с использованием сетных орудий лова, перечисленных в части____ статьи____ настоящего федерального закона, в отношении всех видов водных биоресурсов осуществляется только на лицензионных участках потребительского промысла.

Статья 7. Право собственности на объекты любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла
1. Водные биоресурсы, обитающие в водных объектах общего пользования и являющиеся объектами любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла находятся в федеральной собственности.
2. Право собственности на объекты рыболовства на водных объектах общего пользования возникает у лица, осуществляющего рыболовство, с момента их законной добычи (вылова).
3. В случае осуществления рыболовства на водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на водных объектах, предоставленных для организации рыболовно-рекреационных хозяйств, право собственности на объекты рыболовства возникает у лиц, осуществляющих рыболовство, в соответствии с гражданским законодательством.
4. Объекты зарыбления, являющиеся объектами рыболовства, являются собственностью организатора рыболовно-рекреационного хозяйства, осуществившего зарыбление.

Статья 8. Ограничения оборота объектов любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла.
Уловы любительского, спортивного рыболовства и потребительского промысла и продукты их переработки не могут быть предметом оборота - продажа, покупка, обмен, передача на хранение и для транспортировки, иные способы и виды отчуждения водных биоресурсов.
Изменено: НИА - 05.05.2011 10:46:56 (устранение ошибки)

Аватара пользователя
texnik
МастерПрофи
Сообщения: 1086
Зарегистрирован: 03 июн 2010, 18:55
Откуда: г.Челябинск
Благодарил (а): 27 раз
Поблагодарили: 53 раза

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение texnik »

 
Новый закон о любительской рыбалке
10.05.2011 Статья из свежего номера!



Законопроект Росрыболовства еще хуже, чем действующий «Закон о рыболовстве»

Как наверняка известно большинству рыболовов, после митингов 26 марта в Комитете Госдумы по природным ресурсам и природопользованию была создана рабочая группа по подготовке нового закона о любительском рыболовстве. Предполагалось, что этот закон должен будет устранить тот правовой беспредел и массовые нарушения гражданских прав рыболовов, которые мы все наблюдали на протяжении последних двух лет практически по всей стране. В состав рабочей группы вошли депутаты Госдумы, сотрудники Росрыболовства, представители рыболовного бизнеса, а также рыболовной общественности – организаторы митинга в Москве, Казани и Астрахани.


Рабочая группа собиралась дважды, и на этих заседаниях в основном обсуждали общие позиции участников и предпринимали попытки найти компромисс по наиболее сложным вопросам. Главный из них – это рыбопромысловые участки для любительского и спортивного рыболовства (РПУ ЛиСР). Позиция общественности состоит в том, что никаких РПУ ЛиСР в законе вообще не должно быть. С этим не согласны ни Росрыболовство, ни представители бизнеса в лице пользователей этих самых РПУ. Это главный камень преткновения, и возможность каких-то компромиссных решений тут не просматривается. Ожидается, что собственно работа над законопроектом начнется после майских праздников, 10–11 мая. Надо сказать, что в отличие от общественности, Росрыболовству заранее было известно о планах по разработке нового закона о любительской рыбалке, и уже к 15 апреля в этом ведомстве был подготовлен законопроект, который они затем и предложили рабочей группе Госдумы. Ознакомиться с текстом этого законопроекта можно на сайте Росрыболовства. По мнению представителей общественности, которое разделяет и редакция «РР», законопроект, предложенный Росрыболовством, не только не устраняет тех проблем, которые возникли в связи с действующим законом о рыболовстве, но еще их и усугубляет. Вот его некоторые «болевые точки».

1. Участков, где рыбалка будет платной, может стать еще больше.

Росрыболовство предлагает ограничить общую площадь РПУ ЛиСР пятью процентами «от общего водного фонда субъекта Российской Федерации». На первый взгляд, это совсем немного. Но только на первый. Что такое водный фонд? Согласно Водному кодексу, это не только пруды, реки, озера и водохранилища – это еще и болота, подземные воды и ледники, а также внутренние и территориальные моря. Для начала хотелось бы понять, как Росрыболовство собирается подсчитать их площадь, но и без подсчетов понятно, что даже в европейской части в эти 5% легко запихнуть все самые популярные рыболовные места. Что уж говорить о Сибири и Дальнем Востоке, где более-менее доступных для простых смертных водоемов и пяти процентов не наберется.

2. Цену определяет коммерсант.

По версии Росрыболовства пользователи РПУ будут по-прежнему продавать рыбакам путевки (их теперь предлагается называть лицензиями), но не на все виды рыб, а только на те, для которых устанавливается общий допустимый улов – так называемые ОДУемые виды. Например, для Азово-Черноморского бассейна это судак, рыбец (сырть), толстолобики, густера, лещ, плотва. Для Волжско-Каспийского – четыре вида осетровых, а также судак, вобла, лещ, сом, сазан и щука. Все это рыбы, за ловлю которых хозяева РПУ будут вправе брать деньги. Причем стоимость лицензии, как и раньше, предлагается отдать на усмотрение коммерсантам. Но и это не все. Вполне возможно, что если законопроект Росрыболовства обретет статус закона, то в скором времени в категорию «оплачиваемых» попадут вообще все рыбы, которые пользуются мало-мальским спросом у рыболовов-любителей. Для этого Росрыболовству нужно просто-напросто своим приказом ввести их в перечень ОДУемых видов.

3. Не только вода, но и берег.

Законопроект Росрыболовства затрагивает и земельные отношения. Предлагается, в частности, предусмотреть для пользователей РПУ ЛиСР «преимущественное право получения земельного участка, прилегающего к границам указанного участка». Цель понятна: обеспечить пользователя землей, на которой он будет создавать инфраструктуру. Непонятно, правда, как в рамках закона реализовать это «преимущественное право», но не стоит сомневаться – придумают. И тогда последнее препятствие для захвата водоемов коммерческими структурами будет устранено. Не углубляясь в другие аспекты законопроекта Росрыболовства, в целом можно сказать, что если перед его разработчиками стояла задача сохранить систему РПУ и плату за рыбалку, то они с этой задачей справились. Задача рыболовной общественности – убедить членов рабочей группы в том, что законопроект Росрыболовства никоим образом не может служить основой для нового закона о любительском рыболовстве. Получится это или нет, очень скоро станет ясно – возможно, на первом же заседании рабочей группы Госдумы, которое должно состояться сразу после майских праздников.

С проектом закона о любительском рыболовстве, подготовленном инициативной группой рыболовной общественности, можно ознакомиться здесь.
Информация из : http://www.rybak-rybaka.ru/articles/100/13384/ :evil:
Писец слов нет, пора на Площадь к фонтану. :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil: :evil:

zur
МастерПрофи
Сообщения: 782
Зарегистрирован: 20 мар 2008, 14:11
Откуда: Санкт-Петербург
Контактная информация:

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение zur »

 
Если вниманительно почитать закон подписанный Медведевым в декабре 2010г, то можно заметить что более чем в тридцати пунктах исключено " отнесенных к объектам рыболовства", где-то заменено на "рыбоводство", сейчас будет принят закон об аквакультуре. Вывод, такая дисциплина как рыболовство (вылов,добыча) трудно контролируемая сама по себе, дисциплину "рыбоводство" контролировать проще и нацианализировать тоже, так как это ближе и родней к биоресурсам в целом.Можно долго об этом рассуждать, но то что прописано и подписано президентом уже не повернуть вспять, здесь выведены основные отрасли и изменены базовые положения, это может поменять только качество и количество самих биоресурсов в настоящем времени или будущем. Попытался коротко чтобы было понятней. Может хватит из пустого в порожнее!
Арфаграфия... эта как канг-фу. Настаящщие мастира ею биз надабнасти ни пользуюцца!

простой
Профессионал
Сообщения: 334
Зарегистрирован: 08 дек 2009, 11:09

Re: Новое в законах о рыбной ловле (обсуждение)

Сообщение простой »

 
Законопроект Росрыболовства затрагивает и земельные отношения.

еще как затрагивает...ведь рыбалка же состоит из нескольких этапов...один из которых это добраться до берега...а если берега застроены и распроданы, то рыбалки не будет...но почемуто не хотят это признавать здешние руководители и прописывать в письмах нашим властителям

Ответить

Вернуться в «Рыболовное законодательство»